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為落實國家、省關于深刻打好藍天保衛戰,推動空氣質量持續改良的決策安排,湖北省荊州市國民當局印發了《荊州市空氣質量持續改良行動計劃》。
《行動計劃》包含推台灣包養網進實施產業結構轉型升級行動;推進實施動力結構清潔低碳發展行動包養;推進實施路況結構綠色運輸體系建設行動;強力推進重點行業提質增效行動;強力推進多淨化物協同減排行動;持續強化面源綜合管理;年夜氣淨化聯防聯控行動;推進年夜氣環境治理科技提能行動;涉氣監管執法效能晉陞行動;推進政策標準激勵晉陞行動等10年夜行動包養價格,細化為34項具體任務辦法。
荊州市空氣質量持續改良行動計劃
為持續深刻打好藍天保衛戰,以空氣質量持續改良推動荊州經濟高質量發展,切實晉陞國民群眾獲得感,根據《省國民當局關于印發〈湖北省空氣質量持續改良行動計劃〉的告訴》(鄂政發〔2024〕6號),結合荊州實際,制訂本行動計劃。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,深刻踐行習近生平態文明思惟,以實現減污降碳協同增效、改良空氣質量、下降細顆粒物(PM2.5)濃度為抓手,鼎力推動氮氧化物(NOX)和揮發性有機物(VOCs)協同減排,堅持精準、科學、依法治污,遠近結合研討謀劃年夜氣淨化防治路徑,周全改良荊州市環境空氣質量,推進漂亮荊州建設。到2025年,荊州市PM2.5濃度把持在36微克/立方米以內,優良天數比率達到87%,重度及以上淨化天數不超過2天包養留言板,氮氧化物重點工程累計減排總量達到3300噸,VOCs重點工程累計減排總量達到2650噸。
二、任務任務
(一)推進實施產業結構轉型升級行動
1.堅決遏制“兩高一低”項目自覺發展。嚴格落實國家及省級產業規劃政策、“三線一單”、規劃環評、長江經濟帶綠色發展負面清單、產能置換、區域年夜氣淨化物減排等相關請求,依法開展專項規劃環評及嚴重戰略規劃環境影響剖析,堅決叫停不合適請求的高耗能、高排放、低程度項目。有序引導現有重點行業企業實施節能、降碳、節水、減污改革升級,新建“兩高”項目原則上依照環保績效A級標準建設,推進新、改、擴建項目依照環保績效B級及以下水平設計、建設和生產。觸及產能置換的項目,在被置換產能及其生產裝備撤除后,新建項目方可投產。(責任單位:市發改委、市經信局、市生態環境局,各縣、市、區國民當局和效能區管委會。以下均需各縣、市、區國民當局和效能區管委會負責落實,不再列出)
2.加速落后產能裁減整合。依法依規裁減鋼鐵、水泥、玻璃、陶瓷、磚瓦等重點行業落后產能,嚴禁鋼鐵、水泥等嚴重過剩行業擴能。對照《產業結構調整指導目錄》(2024年本),梳理限制類和裁減工藝裝備現狀,制止新建并慢慢加入限制類工藝和裝備,明確時序任務請求,推進裁減類涉氣行業工藝和裝備慢慢加入。(責任單位:市發改委、市經信局、市生態環境局、市市包養網車馬費場監管局)
3.周全開展產業集群分類整治。以荊州經濟技術開發區、荊州高新技術產業開發區2個國家級開發區和公安、監利、江陵、石首、洪湖、松滋6個省級開發區及汽車零部件、家電、紡織服裝、機械、新資料、醫藥化工、裝備制造、造紙、煤化工等11個重點產業集群為重點,鼎力開展低效掉效治污設施排查及集群分類整治,從源頭、過程和結尾全流程整體晉陞產業集群管理程度。采取關停或綜合整治的方法,清算整頓小鑄造、磚瓦產業集群。加速開展涉VOCs“綠島”項目建設,2024年12月前完成荊州市信義汽車產業園工業涂裝綠島項目建設,鼓勵有條件的園區或集群開展有機溶劑集中收受接管處置中間、吸附劑集中再生中間等項目建設。(責任單位:市經信局、市生態環境局)
(二)推進實施動力結構清潔低碳發展行動
1.擴年夜綠色清潔動力消費。加速構建平安多元的動力供給體系,鼎力發展光伏、生物質等清潔動力,積極推進小水電綠色轉型。加速構建動力儲運網絡體系,加強“宜荊荊恩”城市群動力基礎設施互聯互通。強化工業、建筑、路況、公共機構、居平易近等重點消費領域節能,推進動力清潔應用。到2025年,全市非化石動力占一次動力消費比重進步到20%,自然氣占一次動力消費比重達到5.2%。(責任單位:市發改委、市經信局、市天然資源和城鄉建設局、市農業農村局)
2.嚴格把持煤炭消費總量。
應用江陵的區位優勢、煤炭供應優勢和先進的煤炭清潔高效應用技術,促進燃煤清潔高效開發應用,打造全國煤炭清潔低碳高效應用示范區。推進能耀新材、華魯恒升、聯仕(湖北)新資料、玖龍紙業等項目余熱收受接管發電及煤炭清潔應用。原則上不再新增自備燃煤機組,支撐自備燃煤機組實施清潔動力替換。(責「嗯,吳姨再見。」任單位:市發改委、市生態環境局)
加強散煤管控。制止銷售、應用煤炭及其制品(包含原煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦煤)等高淨化燃料。制止新建、擴建燃用高淨化燃料設施,已建成的設施應當在各縣、市、區當局規定的刻日內改用自然氣、頁巖包養網氣、液化石油氣、電力或許其他清潔動力。周全取締劣質散煤銷售點,嚴密監管煤炭經營企業銷售散煤的行為,依法查處無照經營、超范圍經營煤炭的單位和個人,依法取締不符合法令營運售煤點,嚴厲打擊銷售高灰分、高硫分劣質煤炭的行為。強化煤炭生產加工企業的產品質量監管。制止供應和應用抽檢分歧格的型煤,對灰分、硫分等指標不達標的,倒查相關企業及責任人的責任,嚴肅問責處理。(責任單位:市市場監管局、市生態環境局、市發改委)
3.持續開展鍋爐、爐窯綜合整治及清潔動力替換。
加速國能長源荊州熱電、旺能環保、華電江陵發電、榮成紙業、山鷹華中紙業等企業集中供熱范圍內的管網建設,擴年夜集中供熱范圍,裁減園區及周邊區域現有企業自建的小鍋爐。縣級及以上城市建成區原則上不再新建35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐,其他地區不再新建20蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。到2025年,全市基礎裁減10蒸噸/小時及以下的燃煤鍋包養價格爐。推進2蒸噸/小時及以下小型生物質鍋爐整合裁減。(責任單位:市發改委、市市場監管局、市生態環境局、市住房和城市更換新的資料局)
對應用高淨化燃料的工業爐窯,加速應用工廠余熱、電廠熱力、自然氣、電能等進行替換。燃料類煤氣發生爐實行清潔動力替換,或隨機應變采取園區(集群)集中供氣、疏散應用方法。有序推進水泥、玻璃、無機磷化工行業煤炭清潔化,加速億鈞耀能新材、瀚煜建材等改石油焦等高淨化燃料為清潔燃料的進程。(責任單位:市經信局、市生態環境局、市發改委、市住房和城市更換新的資料局)
(三)推進實施路況結構綠色運輸體系建設行動
1.優化調整貨物運輸結構。
著力晉陞鐵路貨運才能。新建及遷建煤炭、礦石等大包養網推薦批貨物年運量150萬噸以上的物流園區、工礦企業,具備條件的原則上要接進鐵路專用線或管道。在新建或改擴建集裝箱、大批干散貨作業區時,原則上要同步建設進港鐵路。試點推進億鈞耀能玻璃等涉大批貨物運輸企業的新動力重卡替換,加速推進鐵路專用線建設。逐年晉陞年貨運量150萬噸及以上的年夜型工礦企業和新建物流園區鐵路進廠率、進園率,以及重要口岸鐵路進港率。(責任單位:市發改委、市路況運輸局、市天然資台灣包養網源和城鄉建設局)
積極擴年夜鐵水聯運比例。以集疏運體系、示范工程、區域協作、組織形式等為抓手,構建多式聯運體系,打造長江中游多式聯運節點、大批商品集散中間。對新改擴建觸及礦石等大批貨物運輸的口岸建宋微勾了勾唇,擦掉被貓弄濕的羽絨服。設項目原則上采用鐵路、旱路等綠色運輸方法。 建設國家第四批多式聯運示范工程,重點推進車陽河鐵路專用線、木沉淵作業區鐵路專用線、公安經濟技術開發區鐵路專用線等疏港鐵路建設。到2025年,全市火電、鋼鐵行業大批貨物采用鐵路、旱路、管道或管狀帶式輸送機等清潔運輸方法運輸比例力爭達到80%擺佈。(責任單位:市路況運輸局、市發改委、市經信局、市天然資源和城鄉建設局、市生態環境局)
2.晉陞機動車船清潔化程度。
加速裁減采用淡薄燃燒技術的燃氣貨車,2025年末前,基礎裁減國三及以下排放標準柴油貨車。基礎裁減第一階段及以下排放標準的非途徑移動機械。(責任單位:市公安局、市路況運輸局、包養甜心網市生態環境局)
進一個步驟進步新動力車輛比例。加速新動力汽車在分時租賃、城市包養網評價公交、出租汽車、場地用車等領域的應用,優化公共服務領域新動力汽車應用環境;構建智能綠色物流運輸體系,推動新動力汽車在城市配送、口岸作業等領域應用,加速推動充換電、加氫等基礎設施建設,為新動力貨車通行供給方便。到2025年,新增或更換新的資料的輕型物流配送車輛中,新動力車輛和達到國六排放標準的清潔動力車輛比例超過50%;新增或更換新的資料的黨政機關、公共機構及企事業單位公務用車中新動力和清潔動力車輛的比例達到60%;新增或更換新的資料的環衛車輛中新動力和清潔動力車輛的比例達到80%;新增或更換新的資料的出租車、公共路況車輛中新動力和清潔動力車輛的比例達到80%。在重點行業及物流園區推廣新動力中重型貨車,發展零排放貨運車隊。(責任單位:市路況運輸局、市發改委、市城管執法委、市機關事務中間、市城發集團、市經信局)
推廣清潔船舶及把持船舶淨化物。推進內河船型標準化。積極推進液化自然氣(LNG)動力、電動船舶的應用。新增公務船、支撐保證系統船舶原則上優先采用電動或LNG動力。加年夜對應用新動力和清潔動力船舶的補貼,實施優先靠離泊等激勵政策。(責任單位:市路況運輸局、市發改委)
3.嚴控機動車尾氣排放。加強對當地生產貨車環保達標監管,樹立生產企業、生產車型清單,共同甜心花園開展新包養價格ptt車生產分歧性檢查。常態化開展柴油貨車路檢路查,以及集中應用地和停放地的進戶檢查,加年夜秋夏季監督抽測頻次。優化調整中間城區柴油貨車禁限行區范圍及管控辦法。加速晉陞全市汽車排放檢驗和維護數據線上閉環率,2025年線上閉環率達到95%以上。嚴格落實機動車排放按期檢驗標準及規范,加強當地機動車排放檢驗機構監管,每年至多開展1次全覆蓋監督檢查。嚴厲打擊排放檢驗機構偽造檢驗結果、出具虛假報告、屏障或許修正車輛環保監控參數等違法行為。催促重點用車單位(載貨車輛日進出20輛次以上)建設門禁和視頻監控系統,2024年12月底前,重點用包養站長車單位完成門禁系統建設。推進重點用車單位通過與運輸企業(個人)簽訂一起配合協議等方法實現綠色運輸。(責任單位:市生態環境局、市路況運輸局、市公安局)
4.深化非途徑移動源綜合管控。
加速推進鐵路貨場、物流園區、口岸以及火電、鋼鐵、煤炭、建材、礦山等工礦企業新增或更換新的資料的作業車輛和機械新動力化。鼓勵新增或更換新的資料的3噸以下叉車基礎實現新動力化。加速推動排放不達標及老舊非途徑移動機械更換新的資料裁減,具備條件的可更換國四及以上排放標準的發動機。(責任單位:市生態環境局、市經信局、市路況運輸局、市發改委)
持續晉陞口岸岸電應用率。推進全市碼頭岸電設施和船舶受電設施改革,全市一切經營性口岸(危化碼頭除外)所有的具備岸電供應才能,靠泊時間超過2小時的船舶(液貨船除外)且具備條件的必須應用岸電。2025年末前,內河口岸、水上服務區基礎實現岸電全覆蓋。(責任單位:市路況運輸局、市發改委)
樹立當地非途徑移動機械生產企業清單,制訂年度監管核對計劃,共同開展生產分歧性檢查。進口非途徑移動機械和發動機應達到我國現行重生產設備排放標準。持續開展非途徑移動機械編碼登記,明確分階段任務,做到應登盡登。強化非途徑移動機械排放把持區管控,不合適排放請求的機械制止在把持區內應用。按期抽查、重點核驗信息公開、淨化把持裝置、編碼登記、在線監控聯網等,對部門機械進行排放測試,抽查比例不低于10%,基礎打消工程機械冒黑煙現象。強化實施多部門聯合監管,強化施工工地非途徑移動機械準進治理,慢慢樹立非途徑移動機械進出場(廠)登記治理軌制。積極開展工地非途徑移動機械黑煙包養網單次抓拍試點,嚴禁未進行編碼登記、不合適禁用區應用請求,以及不克不及達標排放的非途徑移動機械進進施工工地。(責任單位:市生態環境局、市包養網天然資源和城鄉建設局、市城管執法委、市路況運輸局)
(四)推進重點行業提質增效行動
1.高標準完成超低排放改革。2024年末前,群力金屬周全完成超低排放改革,葛洲壩松滋水泥4500t/d生產線完成超低排放改革。2025年末前,2500t/d生產線完成超低排放改革,并能持續穩定達到排放標準限值,65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐和35蒸噸/小時以上生物質鍋爐基礎實現超低排放改革。(責任單位:市生態環境局、市經信局、市市場監管局)
2.加速管理設施高效晉陞。
鑄造、印刷等行業嚴格依照年夜氣淨化物排放標準請求完成提標升級改革,并堅持穩定達標。開展工業爐窯及涉VOCs排放重點行業低效掉效設施排查,并積極推進脫硫、脫硝、除塵、VOCs管理等低效掉效設施升級改革。持續推進長利玻璃(洪湖)、湖北億鈞耀能和湖北瀚煜建材3家平板玻璃企業深度管理,并穩定達到行業年夜氣淨化物排放標準請求。(責任單位:市生態環境局)
加速推進10蒸噸/小時及以上燃氣鍋爐低氮燃燒改革。2蒸噸/小時以上生物質鍋爐采用專用鍋爐,配套布袋等高效除塵設施,制止摻燒煤炭、生涯渣滓等其台灣包養網他物料。強化用電聯網監管,晉陞聯網率,加強重點企業治污設施運行維護,減少非正常工況排放。重點涉氣企業慢慢撤消煙氣和含VOCs廢氣旁路,因平安生產需求無法撤消的,安裝在線監控系統及備用處置設施。(責任單位:市生態環境局、市經信局、市市場監管局)
3.鼎力晉陞企業環保績效程度。分批培養績效先進型企業,樹立行業標桿。充足應用年夜氣淨化防治技術幫扶,開展100家重點行業企業現場指導幫扶,以葛洲壩松滋水泥、玖龍紙業、中化農業生態、宇興環保等為重點,積極推進重點行業企業“升A晉B”,到2025年末前,全市創建不少于30家B級及以上或績效引領性企業。加強對C、D級企業幫扶指導,周全晉餘光中,小姑娘用毛巾把貓包好放進籠子,動作熟練陞重點行業企業整體管理程度。(責任單位:市生態環境局)
(五)推進多淨化物協同減排行動
1.強化VOCs、惡臭異味管理。
嚴格把持生產和應用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目,對現有應用企業制訂實施低(無)VOCs含量原輔資料替換計劃,并按請求樹立VOCs原輔資料臺賬。加年夜工業涂裝、包裝印刷和電子行業低(無)VOCs含量原輔資料替換力度。在生產、銷售、進口、應用等環節嚴格執行VOCs含量限值標準。(責任單位:市生態環境局)
鼓勵儲罐應用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥,按期開展密封性檢測。涉VOCs設備與管線組件密封點數年包養價格夜于2000個的企業依照請求自行開展年度有機物泄露檢測與修復(LDAR)任務。實施油品儲運銷環節油氣收受接管專項整治,鼓勵油氣收受接管設施在線監測聯網建設。(責任單位:市生態環境局、市商務局)
對群眾反應強烈的惡臭異味擾平易近信訪問題加強排查整治,聚焦荊州高新技術開發區等重點園區、集群、企業,開展深度淨化減排,明確整改路線并按時序推進。加強部門聯動,強化餐飲油煙聯網監測并加強運維監管。(包養網比較責任單位:市生態環境局)
2.推進年夜氣氨淨化防控。推廣氮肥機械深施、水肥一體化等施肥新方法,下降氮肥氨排放程度。研討開展年夜型規模化畜禽養殖場年夜氣氨排放把持試點,加強廢氣搜集和處理。加強氮肥、純堿等行業氨排放管理,強化工業源煙氣脫硝氨逃逸防控。(責任單位:市農業農村局、市生態環境局)
(六)持續強化面源綜合管理
1.扎實推進揚塵淨化管理攻堅。嚴格落實《荊州市揚塵淨化防治條例》,全市范圍內在建衡宇市政工程安裝視頻監控并接進荊州市聰明住建平臺,將防治揚塵淨化價格納進工程造價。鼎力推廣應用裝配式建筑,到2025年,裝配式建筑占新建建筑面積比例達30%;建成區途徑機械化清掃率達80%以上,縣城達70%以上,加年夜中間城區主次干道、城鄉結合部等重點路段機械化清掃力度。加強渣土車揚塵全過程治理,運輸煤炭、渣土、石料、水泥、粉煤灰、渣滓等物料的車輛落實全封閉、全苫蓋等辦法。對城市公共區域、長期未開發建設裸地、廢舊廠區、物流園區等進行排查建檔,并采取綠化、硬化、清掃等防塵辦法。年夜型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場基礎完成抑塵設施建設和物料輸送系統封閉改革。(責任單位:市天然資源和城鄉建設局、市城管執法委、市路況運輸局、市生態環境局)
2.推進礦山生態環境綜合整治。周全排查露天礦山,樹立露天礦山綜合管理臺賬。礦山應當實施分區作業,并采取有用辦法防治揚塵淨化。現有礦山加速綠色升級改革,加年夜礦山生態修復力度,強化開采、裝卸、運輸和加工等環節降塵抑塵辦法。新建礦山原則上同步建設鐵路專用線或采用清潔運輸方法。依法關閉期限整改仍不達標露天礦山。(責任單位:市天然資源和城鄉建設局、市生態環境局)
3.深化秸稈露天焚燒及煙花爆仗燃放監管。強化部門聯動,健全完美秸稈收儲運體系,進步產業化才能和離田效能,到2025年全市秸稈綜合應用率超過95%。健全露天禁燒網格化監管體系,進步秸稈焚燒火點監測精準度,加強日常和重點時段專項巡視檢查,確保火點及時打消,制止露天焚燒秸稈。依照相關法令法規規定,嚴格限制煙花爆長期包養仗燃放。(責任單位:市農業農村局、市生態環境局、市公安局)
(七)推進年夜氣淨化聯防聯控行動
1.完美年夜氣淨化預警應對體系。樹立完美重淨化天氣監測預警體系,加強氣象與生態環境部門一起配合,綜合空氣質量模子及歷史統計形式等多種手腕,著力晉陞淨化預報準確率。原則上至多提早24小時對相關縣(市、區)發布預警信息或依照區域應急聯動請求及時啟動預警。結合各縣(市、區)年夜氣淨化防治任務重點,積極開展全市及各縣(市、區)重淨化天氣應急預案修訂任務,指導轄區內納進重淨化天氣應急減排清單的企業制訂“一廠一策”實施計劃,對于簡易工序或重淨化預警期間實施全廠、整條生產線停產和輪流停產的工業企業,按請求制訂“公示牌”。(責任單位:市生態環境局,市直相關單位參與)
2.健全年夜氣淨化聯防聯控機制。積極落實長江中游城市群及“襄荊荊宜”傳輸通道城市年夜氣淨化聯防聯控有關請求,及時通報并積包養站長極開展區域應急聯動。加強與襄陽、荊門、宜昌、岳陽等周邊城市的協作,積極參與區域聯合預警會商,配合做好重淨化天氣應對任務。嚴重活動期間,根據環境空氣質量改良請求,采取相應的應急響應辦法。加強實施市域內重淨化天氣聯防聯控,樹立部門協調聯動、公眾廣泛參與的重淨化天氣應急任務機制,晉陞淨化防治協力。進一個步驟健全完美重淨化天氣應對處置機制,做好重淨化天氣監測、預警、響應及總結評估,著力晉陞淨化應對成效。(責任單位:市生態環境局,包養網dcard市直包養相關單位參與)
3.強化淨化天氣管控辦法落實。各縣(市、區)依照重淨化天氣減排比例請求,樹立本區域重淨化天氣應急減排清單,結合排污許可軌制,確保應急減排清單覆蓋一切涉氣企業。規范應急減排清單上報、反饋機制,實現應急減排清單電子化動態治理。工業源應急減排辦法應落實到具體生產線、生產環節、生產設施,做到可操縱、可監測、可核對,企業作為責任主體,應制訂“一廠一策”操縱計劃并落實到位。對照重淨化天氣應急預案,充足運用遠程信息化技術手腕,強化數據剖析技術應用,晉陞監管效能。對重淨化應急減排辦法落實不到位的企業依法處罰,并按規定下調績效等級。重淨化天氣期間加密執法檢查頻次,嚴厲打擊超標排污或不落實重淨化應急減排辦法等行為。(責任單位:市生態環境局,市直相關單位甜心花園參與)
(八)推進年夜氣環境治理科技提能行動
1.織密年夜氣環境監測網絡。完美城市空氣質量監測網絡,推進國控站點周邊及鄉鎮國標方法站的建設,推動荊州-岳陽邊界站建設,基礎實現監測全覆蓋。強化城市光化學、VOCs和顆粒物組分監測,持續推進機場站、途徑站、口岸站、鐵路貨場等監測點位建設,晉陞細顆粒物與臭氧淨化協同監測才能。加強監測數據聯網共享,空氣質量監測網絡與省級平臺應聯盡聯。加強監測站點運維治理及數據應用,周全晉陞年夜氣環境監測任務程度和監測數據質量,增強站點間監測數據的可比性。(責任單位:市生態環境局、市氣象局、市財政局)
2.推動淨化源在線監控全覆蓋。按期更換新的資料全市年夜氣環境重點排污單位名包養站長錄,確保合適條件企業全覆蓋。推動企業安裝工況監控、用電(用能)監控、視頻監控,并及時與省市平臺聯網。重點排污單位依法安裝自動監測設備,并與省級生態環境部門聯網。強化現場抽查、比對監測和非現場監管等辦法,催促企業嚴格落實淨化源自動監控治理請求。督導已安裝油煙凈化裝置的餐飲企宋微臉上始終帶著笑:「沒有,別聽我媽瞎說。」業安裝油煙在線監測裝置,并將其納進平臺監管。強化荊州市“六合車人”一體化監管平臺效能,推動全市移動源用車年夜戶門禁系統建設,并與省 TC:
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